资讯丨星来团队完成《公安机关电子数据取证规则（征求意见稿）》修改建议并已向公安部提报-北京星来律师事务所

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2026年5月22日，公安部发布公告，就《公安机关电子数据取证规则（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。该规则是对2019年版《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》的系统性修订，适用范围从刑事案件扩展至行政案件，新增电子数据勘验专章，并对冻结期限、审批流程等作出细化规定。

作为深耕电子证据实务领域的专业法律机构，北京星来律师事务所积极响应，于6月15日由新型网络犯罪业务中心组织召开《公安机关电子数据取证规则（征求意见稿）》专题研讨会，围绕电子数据取证规则的逻辑体系展开深入交流，从法律定性、技术标准、行刑衔接、境外数据主权、个人通讯内容保护等多个维度对《意见稿》逐条研读，并形成初步共识：《意见稿》在推动电子数据取证规范化方面迈出了重要步伐，但在逻辑体系的清晰度、概念界定的一致性以及若干核心制度的设计精度上，仍有进一步完善的空间。

经充分研讨，星来团队拟定出《关于〈公安机关电子数据取证规则（征求意见稿）〉的修改建议》，按条文顺序提出十五条针对性建议，涵盖电子数据“四性”关系厘清、智能终端范围界定、网络远程勘验法律性质、境外数据主权、个人通讯内容调取与宪法权利平衡、电子数据非法证据排除规则增设等核心议题。具体目录如下：

目录

一、第三条——电子数据“四性”之辨析：真实性与完整性的关系

二、第八条——“智能终端”范围过窄及同步录音录像定位

三、第九条——行刑证据衔接

四、第十一条——网络远程勘验的法律性质与审批程序

五、关于增设“电子数据搜查”条款的建议

六、第十条至第三十三条——同步录音录像制度应优先于见证人制度

七、第二十八条——电子数据恢复技术标准虚置

八、第三十条——境外数据提取中的数据主权问题

九、第三十四条、第三十九条——个人通讯内容调取与宪法权利的平衡

十、第四十条、第四十二条——电子数据检查的法律属性

十一、第四十五条——抽样取证统计技术参数体系性缺失

十二、第五十条——“专门性问题”的范围

十三、第五十九条——“录像”定义的统一

十四、关于增设电子数据非法证据排除规则的建议

十五、关于增设敏感电子数据分类分级保护条款的建议

扫码下载全文

《关于〈公安机关电子数据取证规则（征求意见稿）〉的修改建议》

修改建议撰稿人介绍

王珺，北京星来律师事务所主任、创始合伙人。中国政法大学刑司院&星来所民刑行一体化研究基地执行主任，华中科技大学本科、硕士。擅长职务犯罪和网络犯罪案件的辩护，以及数据合规性审查。多次在《人民检察》《中国律师》等核心期刊发表专业文章，系国际信息科学考试学会（EXIN）数据保护官（DPO）&基于中国个人信息保护法的数据保护官（DPOPIPL）双认证律师、SGS认证ISO/IEC 42001:2023人工智能管理体系内审员。

张洪铭，北京星来律师事务所合伙人，新型网络犯罪业务中心负责人。中国政法大学刑事司法学院刑法学硕士、证据科学研究院证据法学博士，美国西北大学访问学者。北京网络行业协会法律专业委员会专家委员。电子数据鉴定人。

徐菲，北京星来律师事务所合伙人（拟）。中国科学院信息工程研究所网络安全博士、高级工程师，中国人民大学法学博士后、经济学博士后。电子数据鉴定人。

王梓涵，北京星来律师事务所合伙人。辽宁警察学院法学学士，中国政法大学刑法学硕士。

杨劼，北京星来律师事务所律师。中国政法大学法学学士、民商法学硕士，注册会计师。

编辑、排版：王昕

审核：沈心宇

北京总部地址：北京市东城区建国门北大街8号华润大厦17层

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