2025年11月22日至23日，北京信用学会2025年年会暨第四届信用学术论坛在首都师范大学成功举办。本次会议由首都师范大学和北京信用学会主办，首都师范大学信用立法与信用评估研究中心承办，采用线上线下相结合的方式进行。来自全国20余所高等院校、科研机构、国家机关及企事业单位的近200位专家学者齐聚一堂，围绕"健全社会信用体系，加强诚信价值引领"的主题展开深入研讨。北京星来律师事务所合伙人会议主席、北京信用学会司法公信力专业委员会副主任程晓璐律师现场参会，并在主论坛发表专题演讲。
会议开幕式与学会工作报告
会议开幕式由首都师范大学信用立法与信用评估研究中心主任、北京信用学会会长石新中教授主持。首都师范大学党委副书记王大广代表学校致欢迎辞，北京信用学会学术委员会主任、中国人民大学原党委书记程天权等领导和专家先后致辞。
专题发言：
程晓璐律师深入阐释司法公开与公信力建设
在主论坛专题发言环节，程晓璐律师以《提升司法公信力的关键在于深化司法公开》为题，基于其二十年的刑事司法实务经验，分享了关于司法公开与司法公信力建设的专业见解。
程晓璐律师开宗明义地强调了司法公开作为宪法原则的重要性。她指出，"公开是公信的基石"，让公平正义以看得见的方式实现，是增强民众司法信任与认同的关键所在。随后，她系统剖析了当前司法公开实践中存在的三个突出问题：
首先，庭审公开存在形式化倾向，实际受到诸多限制。程律师指出，在一些社会关注度较高的案件审理中，法院常以"场地有限""安保需要"等理由变相限制公众旁听，此前探索的庭审直播也基本停滞，这些做法引发了公众对司法公正的质疑。
其次，裁判文书公开不足且说理不够充分。她谈到，实践中存在"选择性上网"现象，裁判文书对证据的总结过于简略，对辩护方提交的证据往往不予列明和评判，对案件争议焦点缺乏针对性回应，这些都削弱了裁判文书的释法说理功能。
第三，司法流程及相关规则公开程度不足。程律师指出，许多重要的内部规定和操作惯例未能公开，如公安部跨省涉企案件管辖规定以及最近出台的最高检、公安部联合发布的指居新规、内审制度、案件请示协调程序等；同时，司法工作流程的透明度也有待提升，当事人和律师的知情权、参与权尚未得到充分保障。
问题剖析与建设性建议
针对上述问题，程晓璐律师从观念认知、价值冲突和制度缺陷三个层面进行了深入分析。她认为，部分司法人员将司法公开视为额外负担，对公众知情权、参与权和监督权的重要性认识不足；数据安全风险与个人隐私保护的考量也在一定程度上制约了司法公开的推进；更重要的是，司法公开缺乏强有力的法律支撑和有效的救济机制。
基于这些分析，程晓璐律师提出了五个方面的具体建议：一是建立"内部规定"的审查与公开机制，确保律师能够查询相关司法规范性文件；二是改革考核评价体系，将"司法公开质量"指标纳入绩效考核；三是拓展公开维度，完善案例库与在办案件的智能关联推送机制；四是建立分层保护机制，妥善平衡公开与隐私保护的关系；五是完善司法公开救济机制，构建系统的三级救济程序。
在发言最后，程晓璐律师强调，深化司法公开是提升司法公信力的关键所在，是连接司法专业性与公众认知的重要桥梁。她建议积极推进司法公开专门立法或公检法司多部门联合制定有关意见，对司法公开的原则、范围、程序、救济机制等作出全面规定，确立"以公开为原则，不公开为例外"的基本准则。
程晓璐律师的发言立足司法实务，观点鲜明，建议具体可行，既展现了星来律师事务所律师在司法公信力研究领域的专业素养，也为推动司法公开、提升司法公信力提供了有价值的思考方向。
本次年会的成功举办，为信用体系建设领域的专家学者提供了重要的交流平台。程晓璐律师的深度参与和专业发言，体现了星来律师事务所积极投身学术研究、推动法治进步的专业精神与社会责任担当。
编辑、排版：王昕
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